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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《沁縣縣城區(qū)房屋征收補償安置辦法（試行）》已經(jīng)縣十七屆人民政府第65次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

沁縣人民政府

2025年6月16日

（此件公開發(fā)布）

沁縣縣城區(qū)房屋征收補償安置辦法（試行）

為深入實施城市更新行動，著力補短板、強功能、提品質(zhì)，不斷改善縣城居民生活居住環(huán)境，精心打造干凈整潔、規(guī)范有序、文明安全的北方水城，根據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步規(guī)范縣城區(qū)房屋征收補償安置工作，制定本辦法。

一、主要依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》等。

二、適用范圍

本文所稱縣城區(qū)具體范圍為：東至縣氣象站（定昌鎮(zhèn)小河村），西至208國道，南至沁馨家園保障房南側(cè)道路，北至高鐵連接線。

本辦法適用于縣城區(qū)內(nèi)國有土地上房屋、構(gòu)筑物、附屬物等的征收補償安置，縣城內(nèi)集體土地上的房屋征收補償安置參照本辦法執(zhí)行。

縣城區(qū)范圍以外的其他區(qū)域經(jīng)縣政府列入改造計劃后參照執(zhí)行。

三、實施主體

縣城區(qū)房屋征收主體為縣人民政府，具體實施單位為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，縣自然資源局、定昌鎮(zhèn)政府配合實施。

四、基本原則

（一）堅持“先主后次、先公后私、先易后難、先立后破、先地下后地上”的原則。

（二）堅持“公開、公平、公正”的補償安置原則。

（三）堅持“依法實施、合理補償、妥善安置”的原則。

（四）堅持保護合法建筑和打擊違法建筑相結(jié)合的原則。

（五）堅持以人為本、尊重事實、保障被征收人合法權(quán)益的原則。

五、被征收房屋面積、結(jié)構(gòu)、用途的認定

（一）房屋面積認定：

1．原則上以有效的權(quán)屬證明或建房批準手續(xù)（不動產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證、國有土地使用證等）為依據(jù)，按證件記載的面積結(jié)合實際丈量來確定。對未登記部分的面積，可根據(jù)征收實施單位和被征收人雙方認可的丈量結(jié)果確認，也可根據(jù)征收實施單位和被征收人共同委托的具有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位出具的測繪成果確認。

2．因歷史原因，無有效證件者，由所在社區(qū)、村提供相關(guān)證明材料，經(jīng)自然資源、住建部門審核后，根據(jù)征收實施單位和被征收人共同委托的具有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位出具的測繪成果確認面積。

3．被征收人拒不配合選擇并委托具有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位的、或者拒不配合入戶測繪的，經(jīng)催告后，征收實施單位可單方委托測繪單位，測繪單位對拒絕入戶測繪的情況進行說明，并由社區(qū)派員見證，其房屋面積由征收實施單位根據(jù)測繪結(jié)果及相關(guān)材料予以認定，作為估價依據(jù)。

（二）房屋結(jié)構(gòu)認定：

一般分為磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)兩大類，依據(jù)相關(guān)證書記載內(nèi)容并結(jié)合實地勘察來認定。

（三）房屋用途認定：

一般分為住宅用房、臨街商業(yè)用房兩大類，擅自將住宅改為經(jīng)營性用房未經(jīng)合法登記的仍按住宅用房認定。

六、房屋征收補償安置標準

房屋征收補償主要采取貨幣補償、實物置換兩種方式，由被征收人自愿選擇。分別是：

（一）選擇貨幣補償

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由征收實施單位協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收實施單位通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。為了最大化保障房屋狀況較差住戶的安置利益，經(jīng)相關(guān)部門對我縣目前房地產(chǎn)市場及建安成本進行調(diào)查分析，擬定如下基準價作為評估參照。

1．住宅用房主房

一類地段（東苑社區(qū)、西苑社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、北關(guān)社區(qū)、西湖社區(qū)、育才社區(qū)）：磚混結(jié)構(gòu)一般不低于2800元／平方米，磚木結(jié)構(gòu)一般不低于2000元／平方米。

二類地段（一類地段以外區(qū)域）：磚混結(jié)構(gòu)一般不低于2500元／平方米，磚木結(jié)構(gòu)一般不低于1800元／平方米。

2．臨街商業(yè)用房

一類地段一般不低于7000元／平方米，二類地段一般不低于5000元／平方米。

3．主房室內(nèi)精裝修及其它附屬物

主房室內(nèi)精裝修及其它附屬物補償由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)據(jù)實進行評估確定，各類突擊裝修，不符合常規(guī)的裝修、擺放，可搬動的物品等，一律不作補償。

（二）選擇實物置換

1．現(xiàn)房置換。

（1）被征收房屋為磚混結(jié)構(gòu)的，可按平均1：1.4的比例置換現(xiàn)有保障房小區(qū)中的低層步梯樓房，或者按平均1：1.3的比例置換高層電梯樓房。

（2）被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，可按平均1：1.3的比例置換現(xiàn)有保障房小區(qū)中的低層步梯樓房，或者按平均1：1.2的比例置換高層電梯樓房。

（3）被征收房屋為臨街商業(yè)用房的，依建筑面積按1：1.1的比例置換現(xiàn)有保障房小區(qū)中臨街商業(yè)用房。

2．期房置換。由縣政府根據(jù)城市發(fā)展總體布局，在被征收房屋就近地段規(guī)劃建設(shè)安置房，供被征收人選擇。其中：

（1）商品房住宅，依建筑面積按1：1.15的比例進行置換。

（2）自建房住宅，有合法審批登記手續(xù)的房屋依建筑面積按1：1.15的比例進行置換；無審批登記手續(xù)的建筑面積原則上按基準價執(zhí)行；宅基地院內(nèi)空地按1：0.5的比例進行置換；地下室、高度小于2.2米的閣樓原則上按1500元／平方米予以補償。

（3）臨街商業(yè)用房，依建筑面積按1：1的比例進行置換。

（4）安置房戶型面積以最接近置換面積為準，超出面積或不足面積原則上按基準價折算。

（5）被征收人為城鄉(xiāng)低保戶唯一住房，且可置換面積不足60平方米的，按60平方米進行置換。

（6）房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收范圍內(nèi)搶建（含新建、擴建、改建）的房屋、構(gòu)筑物和附屬物，不予補償安置，依法無償拆除。

七、搬遷、過渡及其他補助

（一）搬家費

選擇現(xiàn)房置換、貨幣補償，每戶給予一次性搬家費2000元。選擇期房置換，每戶給予兩次搬家費，每次2000元。

（二）過渡費

1．對選擇現(xiàn)房置換戶，每戶一次性給予過渡費3000元。

2．對選擇期房置換戶，過渡期原則上不超二年。過渡期內(nèi)，每戶給予每月1000元過渡費，從被拆遷人實際騰空房屋、交出鑰匙、驗收合格之日算起，每年發(fā)放一次。

（三）臨街商業(yè)損失補助費

臨街商業(yè)用房被征收選擇期房安置的，過渡期原則上不超二年。過渡期內(nèi)，以該房屋前3年實際年租金的平均值為標準，每年發(fā)放一次補償。

（四）獎勵費

以不動產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證、國有土地使用證等為依據(jù)，對積極簽約搬家的被征收人予以獎勵，分別是：

1．在第一規(guī)定時限內(nèi)，簽訂協(xié)議并騰空移交房的，一次性給予10萬元獎勵；

2．在第二規(guī)定時限內(nèi)，簽訂協(xié)議并騰空移交房的，一次性給予5萬元獎勵；

3．在第三規(guī)定時限內(nèi)，簽訂協(xié)議并騰空移交房的，一次性給予3萬元獎勵；

超過規(guī)定時限未簽訂協(xié)議的不再獎勵。

（五）家庭確有嚴重困難的，持相關(guān)機構(gòu)證明可給予適當生活補助。

八、安置房分配

（一）實行公開、公平、公正抽號分房原則。

（二）實行公證處公證原則。

（三）樓層差價按實際結(jié)算原則。

（四）特殊群體統(tǒng)籌安排原則。

九、其他規(guī)定

（一）縣城區(qū)范圍內(nèi)需征收房屋的，由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布房屋征收公告。房屋征收部門與被征收人就被征收房屋的建筑面積、補償方式、補償金額、付款期限、搬遷期限、搬家費、過渡費、付款方式等事宜簽訂房屋征收補償協(xié)議。

（二）本辦法中縣城內(nèi)農(nóng)村集體土地上的房屋征收補償安置參照本辦法執(zhí)行，以上所規(guī)定的征收補償各項待遇中已包含集體土地上房屋所占用土地（含院落）的土地補償費。

（三）違章建筑按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

（四）對弄虛作假，阻礙、拖延和破壞征收補償安置工作，煽動鬧事、擾亂社會秩序，侮辱、謾罵或以暴力威脅的方式阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由縣公安局依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）房屋征收工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（六）對房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具虛假或有重大差錯評估報告的，依法追究其相應(yīng)責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）本辦法由縣人民政府或授權(quán)相關(guān)部門負責解釋。

（八）本辦法有效期兩年，自發(fā)布之日起施行。

圖文解讀：沁縣縣城規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償試行辦法（試行）